Vedeli ste, že v Brazílii je už viac ako 15 rokov v platnosti zákaz vapingu? Napriek tomu má krajina stále milióny používateľov elektronických cigariet a prekvitajúci čierny trh, ktorému dominuje organizovaný zločin. Najznepokojujúcejšie však je, že sa zistilo, že niektoré zaistené produkty obsahovali vysoké koncentrácie nikotínu aj nelegálnych látok – vrátane AMFETAMÍNov a FENTANYLu! Ukazujeme, aké nebezpečenstvá prináša absencia legálneho trhu, kontrol, regulácií a riadne presadzovaných noriem.
Neefektívny celoplošný zákaz
Brazílska národná agentúra pre dohľad nad zdravím (ANVISA) zakázala predaj, dovoz a reklamu všetkých elektronických fajčiarskych zariadení ešte v roku 2009 – s cieľom chrániť verejné zdravie. Napriek rastúcemu množstvu dôkazov z krajín, ako je Švédsko, ktoré úspešne využíva vaping na znižovanie škôd spôsobených tabakom (tzv. harm reduction), a napriek želaniam väčšiny Brazílčanov, ktorí podporovali legalizáciu a reguláciu týchto produktov, vaping ostáva v Brazílii dodnes nelegálny.
Človek by očakával, že po tak dlhom čase zákazu sa všetky e-cigarety „vyparia“ – no opak je pravdou. Brazília má stále milióny používateľov elektronických cigariet a prekvitajúci čierny trh, ktorému dominuje organizovaný zločin. Dopyt vytvára ponuku, a pri absencii legálneho a regulovaného trhu sa otvorili dvere nelegálnemu obchodu, ovládanému zločineckými skupinami, ktoré nepoznajú kontrolu kvality produktov ani zákaz predaja neplnoletým.
Koľko (ilegálnych) vaperov žije v Brazílii?
Vzhľadom na nelegálnu povahu trhu, odhady počtu používateľov elektronických cigariet v Brazílii sa výrazne líšia. V tom sa ale zhodujú, že ich počet narástol mnohonásobne za posledné roky. Poskytovateľ údajov z odvetvia, ECigIntelligence odhaduje, že počet vaperov sa medzi rokmi 2018 a 2024 štvornásobne zvýšil a dosiahol takmer dva milióny. Ďalšie údaje od spoločnosti Intelligence in Research and Stategic Consulting (IPEC) tvrdia, že počet užívateľov elektronických cigariet sa medzi rokmi 2018 a 2023 zvýšil takmer šesťnásobne a dosiahol tesne pod 2,9 milióna.
Rovnako sa zvyšuje aj počet maloletých používateľov e-cigarety. Podľa získaných údajov v roku 2023 pravidelne vapovalo 8,7 % brazílskych tínedžerov vo veku 14 – 17 rokov – čo je takmer jeden milión maloletých používateľov – v porovnaní s iba 5,4 % dospelých.
Podobnú tendenciu môžeme sledovať aj v prípade tradičných tabakových výrobkov. Vzhľadom na nedostatok bezpečnejších alternatív sa prevalencia fajčenia medzi dospelými zvýšila z 9,3 % v roku 2020 na 11,6 % v roku 2024, pričom 110 000 Brazílčanov naďalej každoročne zomiera na choroby súvisiace s fajčením.
Finančné straty dôsledku zákazu vapingu
Bez ohľadu na to, aký je presný počet vaperov, všetci sa zhodujú na tom, že počet vape produktov v Brazílii sa pohybuje v miliónoch. Takou veľkou spotrebiteľskou základňou sa hodnota trhu odhaduje na stovky miliónov, ak nie miliardu amerických dolárov. Ak by bol brazílsky trh s elektronickými cigaretami regulovaný, mohlo by sa "vytvoriť až 114 000 nových pracovných miest a celé odvetvie by mohlo generovať tržbu približne 1,9 miliardy USD, čo predstavuje cca. 0,2 % HDP krajiny". Daňové príjmy z legalizovaného predaja by priniesli do štátnej kasy odhadom 120 miliónov USD, čo by takmer stačilo na financovanie ročných prevádzkových nákladov Národnej agentúry pre dohľad nad zdravím. Niet sa čomu čudovať, že po zákaze elektronických cigariet organizované zločinecké gangy sa toho ihneď chytili.
Brazílske kartely pašujú e-cigarety zo susedných krajín
Existuje stále viac dôkazov, ktoré potvrdzujú, že veľké organizované zločinecké skupiny sú až po uší zapojení do čierneho obchodu s elektronickými cigaretami. Napríklad Comando Vermelho (CV), jedna z najväčších brazílskych zločineckých organizácií, ktorá pôsobí z Ria de Janeira, je priamo spájaná s obchodovaním s nelegálnymi vape produktmi. Konkurenčný kartel Primeiro Comando da Capital (PCC) zo São Paula, takisto rozšíril svoje portfólio pašovaných produktov o vape cigarety, v ktorých vidia spoločnosťou dobre akceptovaný a ziskový biznis.
Vďaka dlhoročným skúsenostiam s pašovaním a existencii zavedených trás pre pašovanie vedia tieto organizácie ľahko integrovať vape výrobky do svojich existujúcich nelegálnych dodávateľských reťazcov. Pašovanie v značnej miere uľahčuje aj fakt, že v okolitých susedných krajinách je vaping všade legálny.
Problémom sa ukazuje aj to, že distribúcia vape produktov sa čoraz častejšie stáva zdrojom konfliktov medzi jednotlivými gangmi, ktorí medzi sebou súperia. Polícia upozorňuje, že zisky z nelegálneho obchodu s nikotínom sa perú prostredníctvom legitímnych podnikov alebo sa reinvestujú do iných kriminálnych aktivít vrátane obchodovania s drogami, obstarávania zbraní a korupcie verejných činiteľov.
Bežne sa zaisťujú desiatky tisíc nelegálnych produktov a v roku 2023 sa colným orgánom podarilo zhabať až 1,3 milióna výrobkov, no je to stále iba kvapka v mori. Napriek významným zaisteniam a zatýkaniam úsilie o presadzovanie práva naďalej čelí výzvam pri potláčaní nelegálneho trhu. Dôvod je jednoduchý - pretrvávajúci enormný dopyt zo strany miliónov spotrebiteľov.
Fentanylom kontaminované vape cigarety
Čierny trh priniesol aj nové nebezpečenstvá. Pri absencii legálneho trhu a regulácií sú milióny spotrebiteľov vystavené výrobkom neznámeho pôvodu a kvality, ktoré môžu mať vážne následky na verejné zdravie. Štúdie ukázali, že mnohé skonfiškované vape cigarety obsahujú extrémne vysoké hladiny nikotínu, ďaleko presahujúce limity stanovené v krajinách s príslušnými normami pre produkty a zložky. Ešte alarmujúcejšie je, že e-liquidy pochybnej kvality a nekvalitné vykurovacie špirálky v týchto nelegálnych zariadeniach výrazne zvyšujú vystavenie toxickým kovom, ako sú meď, cín, nikel a zinok. Navyše, samotné zariadenia majú často pochybnú kvalitu a konštrukciu, pričom sa objavili početné správy o poruchách batérií, ktoré spôsobujú výbuchy alebo požiare a môžu viesť k vážnym zraneniam.
Najznepokojujúcejšie je však to, že sa zistilo, že niektoré zaistené produkty obsahujú nelegálne drogy, vrátane THC, amfetamínov, syntetických kanabinoidov (spice), ako je K9, a dokonca aj vysoko nebezpečného opioidu fentanylu. Tieto látky nie sú uvedené na obale, čo znamená, že spotrebitelia nemajú ako vedieť, čo vdychujú. Týmto spôsobom brazílsky prohibičný prístup nielenže nedokázal zabrániť užívaniu, ale vytvoril neregulované prostredie, v ktorom spotrebitelia čelia zvýšenému riziku závislosti, otravy alebo smrti.
Záver
Zákaz vapovania a zahrievaných tabakových výrobkov v Brazílii bol zavedený s cieľom ochrany verejného zdravia, zníženia počtu fajčiarov a prevencie užívania medzi mládežou. Výsledok? Rastie počet fajčiarov i používateľov elektronických cigariet a prosperuje nekontrolovaný čierny trh s pochybnými vape výrobkami, ktoré predstavujú vážne nebezpečenstvo pre verejné zdravie. A to nie je všetko. Prohibičná politika spôsobila aj značný finančný výpadok tým, že zahnala milióny dospelých spotrebiteľov na čierny trh. Aktuálna situácia v Brazílii dokazuje, že prísny zákaz všetkých vape zariadení nielenže nedosiahol svoje ciele, ale priamo spôsobil opak. Fakty hovoria samé za seba. Otázka znie: dokážeme sa z toho poučiť, alebo si vyberieme brazílsku cestu a domestifikujeme si vlastných pašerákov elektronických cigariet?
ZDROJ:
https://cdn.prod.website-files.com/67be6c85f97e9d59ae2c012e/6894f159afc24de16247dbe1_PDNW_BrazilReport_English_V1.pdf
https://vaping.sk/vaping-a-znizovanie-skod-lekcia-od-svedska-pre-svet/
Sledujte nás